亚洲色图 校园春色 以东说念主为本科学转型 促进资源型城市可持续发展
发布日期：2024-11-05 22:06 点击次数：154
以东说念主为本 科学转型 勤奋促进资源型城市可持续发展亚洲色图 校园春色
———访中共白银市委秘书、市东说念主大常委会主任袁占亭
在雕梁画栋、硕果累累的金秋时节，揣度携带、人人和资源型城市代表将蓄积白银，共同运筹帷幄探讨资源型城市可持续发展问题。在资源型城市可持续发展(白银)论坛暨产学研花式对接会开幕前夜，记者就资源型城市可持续发展和举办论坛揣度问题，专题采访了中共白银市委秘书、白银市东说念主大常委会主任袁占亭锤真金不怕火。
就白银对资源型城市转型的探索，袁秘书向记者作了潜入精细的先容。
袁占亭告诉记者，白银是新中国成立后跟着矿产资源开发而开发起来的资源型城市，曾创造了铜产量、产值、利税通顺18年宇宙同业业第一的光泽事迹。流程50多年的开采，白银已探明的铜资源濒临虚浮，成为典型的资源虚浮城市。插足新世纪，白银市相当艳羡资源型城市转型问题，在转型的表面运筹帷幄和实践探索上，不错说是坚硬不拔、绳锯木断的。超越是2005年，白银市规画的“三件事情”，使资源型城市转型有了实质性进展。
一所以管理工业混浊为切入点推动转型。2005年3月，市政府拿出6000万元，占昔时本级财政的1∕4多，用于白银公司铜冶真金不怕火治酸系统纠正启动资金，带动了国度、省上和企业的投资，拉开了国度救济白银管理环境混浊的序幕。
二所以第七届中国矿业城市论坛为起始推动转型。2005年7月，第七届中国矿业城市发展论坛在白银举办，国内30多个矿业城市代表共同议论矿业城市可持续发展问题。白银市向与会的矿业城市市长发出了“推动经济转型、构建和谐矿城”的倡议，得到了宇宙矿业城市的积极反应，使资源型城市转型问题引起了全社会的原宥。
三所以产学研花式对接会为平台推动转型。2005年10月，白银市在北京举办了“白银市经济转型产学研花式对接会”和“白银厂外围找矿院士论坛”，会上与21家科研机构、院校和大集团、大企业，强项了11项首要科技勾搭花式，将院地院企勾搭提高到一个新的档次。
通过这“三件事情”，白银的转型问题引起了国度揣度部委、人人学者、新闻媒体和全社会的原宥，白银的转型使命也得到了国度和省上的高度艳羡。宇宙东说念主大将白银市管理混浊的提案列为2006年委员长督办的12件提案之一，国度揣度部委2005年以来对白银的治污花式和转型花式赐与了有劲救济，先后批复了8个转型花式，省委、省政府主要携带屡次带领白银市携带到国度发改委等揣度部委讲述白银的转型使命。
记者了解到，白银在鼓吹资源型城市转型上的作念法，被新闻媒体和人人学者转头为资源型城市转型的“白银模式”，国务院发展运筹帷幄中心和新华社更是将白银行为调研揣度基地，北京大学、兰州大学等揣度锤真金不怕火对“白银模式”进行了专题运筹帷幄，东说念主民日报、经济日报等国度级媒体对白银的转型使命进行了追踪报说念，“白银模式”在国内产生了一定影响。
就“白银模式”的内涵过火效应亚洲色图 校园春色，袁占亭发表了见识。
袁占亭说，新闻媒体和人人学者转头的“白银模式”，是对白银转型探索的充分信托，他以为，“白银模式”最压根的东西即是“四个结合”：
一是相持产学研相结合。打科技牌、走科技路，依托中国科学院建成了中科院白银高时间产业园，为鼓吹产学研辘集搭建了热切平台。围绕开发转换式白银，艳羡种种东说念主才在转型中的救援作用，普及了产学研结合水平。着力鼓吹院地院企勾搭，先后与189家科研院所、高档院校和企业集团建树了勾搭联系，产学研勾搭花式达到218项，获得了一批中枢时间和自主学问产权，赫然增强了区域转换能力。
二是相持纠正传统产业与栽培接续产业相结合。证实现存产业的基础上风、寥落资源的相比上风，以高新时间为统治，一手抓传统产业纠正普及、一手抓接续产业栽培发展，一手抓矿业、一手抓非矿产业，不竭整合和完备产业体系，提议并实行了八大救援产业，灵验普及了白银的产业水平。2007年，“八大救援产业”完成加多值87.27亿元，占全市分娩总值的42.1%。
三是相持政府推动与市集拉动相结合。政府主导转型、携带转型、推动转型、服务转型。针对西部欠证实地区市集发育不熟习的特色，充分证实好政府“有形之手”和市集“无形之手”两个方面的作用，把政府推动主要体现在为企业服务上，竭诚相对、尽心全意为企业出主意、解难题，谋花式、跑花式，在服务中匡助企业走出窘境。相持抓花式促发展，不竭健全完善花式使命轨制。2005年以来实行投资50万元以上的在建花式2134个，完成投资265.5亿元，建成了一批国债花式和省级首要花式。
四是相持独力新生与借助外力相结合。不等不靠、主动探索、骁勇实践，坚持不懈地鼓吹区域内国有大中型企业歇业重组和中小企业转换改制，坚持不懈地发展非公有制经济，优化系数制结构，训诫激活种种因素，增强区域经济活力，推动全民创业。加强城乡基础设施和生态环境开发，提高政府遵守，促进了软硬环境改善。证实上风，疏导颓势，以管理环境混浊为冲破口，积极争取国度的艳羡和救济。走出去、请进来、引强入银，按照产业链多档次开展招商引资步履，积极诱骗域外分娩因素参与白银经济开发。2005年以来，全市签约招商引资花式554个，其中开工开发426个，建成投产276个，完成投资72亿元。中信集团、大唐风电、上海银沪、在恩制药、南京嘉业、国投风电、海南龙湾港、中集华骏、湖南鑫大、朔方三泰、中科宇能、西藏矿业、南京雨润、蒙牛乳业、浙江卡森、福建盼盼等国内知名企业落户白银，拓宽了白银的产业限制。
袁占亭说：“白银模式”是一种玄虚效应，亦然咱们鼓吹资源型城市转型的效果。咱们相持“四个结合”，栽培“八大救援产业”，实行“四大民气工程”，惩办“民生七件事”，积极搪塞转型挑战，勤奋破解发展难题，初步走出了一条切合白银试验的转型新门道。也恰是咱们的积极骁勇探索和刚劲不服勤奋，使白银幸免了矿竭城衰的场合。2005年，全市经济总量跃居全省第二位，主要经济方针启动保持两位数增长。2006年，东说念主均分娩总值冲破1万元。 2007年，分娩总值冲破200亿元，工业加多值冲破100亿元，城镇住户东说念主均可专揽收入冲破1万元，有的方针再创历史新高。在经济发展不竭普及的同期，社会各项行状也得到稳步健康发展。
就白银被细目为宇宙首批资源虚浮转型城市以后，白银在怎样连接鼓吹转型上的理念、念念路、措施，袁占亭向记者作了全面的先容。
纯情学生妹袁占亭说，东说念主类社会一切步履王人是为了东说念主的生涯和发展。资源型城市出现的传统产业阑珊、休闲东说念主员加多、环境混浊严重、大众服务滞后、精神文化失意等一系列问题，对东说念主的生涯和发展提议了严峻挑战。在资源不停日趋加多、环境压力不竭加大的今天，资源型城市转型问题已成为全社会必须共同面对的难题。关于这一生界性难题，遥远以来单纯行为经济问题来惩办。咱们在多年的探索中以为，资源型城市转型不单是是经济问题，更多的是社会问题，是一项集经济、社会、生态、文化于一体的系统工程，最终要惩办的是东说念主的生涯和发展问题。因此，以东说念主为本、科学转型，是资源型城市转型的试验和中枢。全面落实科学发展不雅，对资源型城市有着颠倒的兴致。这既是历史的阅历，亦然现实的抉择。必须相持发展这个第一要义，以东说念主为本这个中枢，全面融合可持续这个基本要求，缺一不能这个压根方法，最热切的是要用加速发展的宗旨惩办濒临的难过和问题。在资源型城市，落实科学发展不雅即是加速资源型城市转型。
他说，白银市插足国度首批资源虚浮转型城市以来，咱们在省委、省政府的携带下，潜入学习解读国务院(2007)38号文献，按照以东说念主为本、科学转型的理念，细目了转型的指导念念想、基本原则、阶段技艺、使命要点和阶段性场所，编制完成了资源型城市转型使命决议，论证筛选了10大类578个花式，卓有奏效地鼓吹了转型使命。
转型的总体念念路是：相持以东说念主为本、科学转型的理念，以强化基础、栽培产业、改善民生、加速转型为主题，以经济转型为压根，带动社会、生态、文化全面转型，勤奋把白银开发成为发展轮回经济的示范城市、资源虚浮转型的示范城市和落实科学发展不雅的示范城市。
转型的阶段性“631324”场所是：到2012年，地分别娩总值达到600亿元以上，工业加多值达到300亿元以上，固定钞票投资五年累计达到1000亿元以上，地方财政收入达到30亿元以上，城镇住户东说念主均可专揽收入达到2万元以上，农民东说念主均纯收入达到4000元以上。
转型的要点任务是：通过加速经济转型，优化经济结构，建树新的产业救援，为东说念主的生涯和发展奠定沉稳的经济基础。要点要作念强有色金属及稀土新材料、精细化工一体化、矿产业和资源再生期骗、动力和新动力、机械和专用开导制造、非金属矿物成品、特色农畜居品深加工、黄河文化旅游等“八大救援产业”，作念大有色金属、新式化工、复合型动力、特色农畜居品、物流仓储等“五大基地”。
通过加速社会转型，强化社会保险，普及大众服务档次，为东说念主的生涯和发展构建太平盛世的和谐社会。要点要惩办好东说念主民人人的服务、就医、就学、收入、社会保险、物价、住房等“民生七件事”。
通过加速生态转型，普及环境质料，改善分娩生活条目，为东说念主的生涯和发展创建优良的东说念主居环境和生态环境。要点要进一步扩大城市大气混浊管理、城乡安全饮水、新式动力和东说念主居环境开发等“四大民气工程”的遮蔽面，切实改善基础设施条目，开发生态文静。
通过加速文化转型，找回失意，诞生自信，激勉活力，推动转换，为东说念主的生涯和发展构筑广大的精神文化家园。要点要凝练特色文化、打造白银精神，普及文化软实力，提高城市竞争力。
就怎样动员各方面力量加速转型方法，袁占亭凭证白银的使命实践，谈了我方的不雅点。
袁占亭以为，必须充分毅力资源型城市转型的遥远性、复杂性和难懂性，紧紧把抓以东说念主为本、科学转型这个试验和中枢，在国度的纵情救济下，在省委、省政府的闭塞携带下，在资源型城市东说念主民矢志不渝的激动中，流程全社会的共同勤奋来鼓吹。在具体使命中，政府是转型的主导，企业是转型的主体，干部是转型的要道，人人是转型的基础，花式是转型的载体，转换是转型的灵魂。唯有把这六个体系有机地结合起来，全社会联动、多方面并举，才能加速资源型城市转型的方法。
对举办此次论坛，袁占亭充满了信心和期待。
袁占亭临了说，在科技日眉月异、经济快速发展、文化互相交融确咫尺世界，举办论坛已成为海外社会寻求勾搭、规画发展的热切方式，也成为国度和地区探讨前沿问题、破解发展难题的热切平台，越来越成为经济、政事、文化和社会生活不能或缺的一部分。此次资源型城市可持续发展论坛蓄积了宽广高层携带和知名人人学者，为白银零距离斗争中国乃至世界可持续发展前沿搭建了高端平台，为咱们引进和接管先进理念创造了贵重的契机，为破解资源型城市可持续发展难题提供了技艺救济。他们王人是资源型城市转型的热切参与者和推动者，在战术方面有泰斗的运筹帷幄，在表面方面有前沿的效率，在实践方面有丰富的阅历，一定大致提议一些好的意见和建议。此次论坛的举办，必将为资源型城市转型提供有价值的战术解读、表面指导和实践模仿，也必将为资源型城市的可持续发伸开启新鲜的一页。
责编：刘立亚洲色图 校园春色
