男同 性愛 北京制造业创新发展指挥小组对于印发《北京绿色制造实施决策》的告知
发布日期：2024-11-04 05:48 点击次数：157
京制创组发〔2016〕1号男同 性愛
各区东说念主民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
为贯彻落实《<中国制造2025>北京行径纲目》关系要求，加速本市制造业转型升级，教学绿色发展水平，咱们编制了《北京绿色制造实施决策》，现印发给你们，请纠合实验贯彻践诺。
特此告知。
北京制造业创新发展指挥小组
2016年12月5日
北京绿色制造实施决策
绿色制造是制造强国的遑急象征，亦然生态好意思丽诞生的遑急内容。为践行“创新、和洽、绿色、绽开、分享”发展理念，落实《<中国制造2025>北京行径纲目》要求，素质工业企业按照全人命周期、资源环境优化、绿色创新的理念实施绿色制造，加速我市制造业转型升级，达成绿色发展，特制订如下实施决策。
一、配景深嗜深嗜深嗜深嗜
绿色制造是全球经济社会达成可执续发展的势必遴荐。面前世界，为了破坏资源和环境承载力的瓶颈抑止，谋求经济增长与资源环境销耗的和谐结伙，达成经济发展与环境保护的双赢，列国王人在积极追求绿色、智能、可执续的发展，绿色制造照旧成为刻下世界上前发展的潮水和趋势。
绿色制造将成为我国制造业强国策略的枢纽守旧。针对海外环境和国内场面的变化，《中国制造2025》明确将绿色发展手脚推动制造业由大变强、达成历史跨越的基本场地，“绿色制造工程”被列入重心实施的五大工程之一。全面扩充绿色制造，努力构建高效、清洁、低碳、轮回的绿色制造体系，将成为达成中国工业绿色转型的遑急守旧。
绿色制造是北京工业发展的势必趋势。“十三五”时期，北京工业发展的表里部条目发生真切变化，为落实王人门城市策略定位，北京工业必须坚执高端化、就业化、会聚化、交溶化、低碳化的发展场地，建立节能、清洁、轮回、低碳的新式分娩方式，以绿色制造推动产业转型升级，达成跨越式发展。
二、总体念念路
(一)指导念念想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，适应诞生创新、和洽、绿色、绽开、分享的发展理念，对准全球制造业绿色发展制高点，以“产业绿色转型升级”为中心宗旨，以“提质增效、创新示范、产业培育”为行径旅途，贯彻全人命周期、资源粗略环境友好、绿色创新三大原则，收拢绿色想象、绿色分娩、绿色包装、绿色回收四个切入点，将绿色理念和时期工艺连结制造业全过程，推动绿色材料、绿色产品、绿色工场、绿色园区和绿色产业链五大边界全面发展。把北京工业打形成为中国工业绿色转型升级、教学绿色发展水平的典范。
(二)发展宗旨
到2020年，绿色制造水平昭着教学，企业绿色发展理念显赫增强，与2015年比较，全市制造业物耗、能耗、水耗、羞耻物排放显赫下跌。边界以上工业万元增多值能耗下跌15%以上，万元工业增多值用水量下跌到10立方米以下，重心行业主要羞耻物排放强度进一步镌汰。绿色制造能力稳步提高，形成一批具有中枢竞争力的主干企业，累计完成500项足下重心时期改造款式，诞生50个足下能源经管中心，创建50家绿色示范工场、10家绿色工业园区、10家生态(绿色)想象示范企业、1-2家绿色制造边界的产业创新中心。
到2025年，制造业绿色发展和主要产品单耗、重心行业主要羞耻物排放强度达到世界先进水平，部分制造业边界绿色制造水平处于世界最初地位。形成创新驱动、集约高效、环境友好的产业发展新阵势，成为天下绿色制造创新中心和示范应用中心。
表1“十三五”时期绿色制造主要目的
类别序号目的宗旨环境友好1边界以上单元工业增多值能耗（%）比2015年下跌15%2万元工业增多值用水量（立方米）<10示范创建3重心时期改造款式（个）5004能源经管中心数目（个）505绿色工场数目（个）506绿色园区数目（个）107生态(绿色)想象示范企业数目（个）108产业创新中心数目（个）1-2三、贯彻三大原则，错误传统分娩方式
(一)全人命周期
在保证产品的功能、质地、成本的前提下，玄虚计划环境影响和资源期骗后果，通过开展时期创新及系统优化，使产品在想象、制造、物流、使用、回收、拆解与再期骗等全人命周期过程中，对环境影响最小、资源能源期骗率最高，对东说念主体健康与社会危害最小。
(二)资源粗略环境友好
贯彻减量化、再期骗、再轮回的原则，研发和应用先进时期，提高资源期骗后果，镌汰制造业能源销耗强度，镌汰废水、废气排放，减少固体毁掉物的产生，形成高效、节能、环保和可轮回的新式制造工艺，在分娩制造过程中以最少的资源销耗获取最大的经济和社会收益，最大终结镌汰工业分娩对生态环境的影响。
(三)绿色创新
把创新理念渗入到绿色发展的每一个门径，通过创新促进制造业绿色转型升级。发展先进绿色制造时期男同 性愛，破坏绿色产品想象、绿色回收处理等枢纽时期，教学工艺水平。创新发展模式，培育绿色发展新业态。使创新成为推动绿色制造快速发展的能源和源泉。
四、收拢四个切入点，促进制造业转型
(一)重心培育工业产品的绿色想象能力
在产品想象源泉就勇猛计划到产品通盘人命周期中从主意形成到产品报废处理的总计成分，包括质地、成本、进程策划、用户要求、环境影响、资源销耗景况等，以集成、并行的方式想象产品。加强绿色想象枢纽时期应用，提高企业绿色发展阻滞和生态(绿色)想象能力，鼓吹生态(绿色)想象轨制诞生和时期向上，促进生态(绿色)想象与产品创新开发、时期工艺改进相纠合。
(二)全面教学分娩过程的绿色化水平
选用节能斥地，开发粗略能源及期骗绿色能源工艺，提高能源期骗后果；选用无羞耻、少羞耻的时期、新斥地，摒弃减少废、秽物的产生和排放，对排放的羞耻物进行“三废”玄虚治理；开展原材料的轮回期骗，减少分娩行径对环境的影响。
(三)鼓吹绿色包装的普及应用
荧惑企业优化包装结构想象，遴荐使用可再生期骗或冒昧当然降解、对环境无羞耻、对东说念主体无迫害的包装材料，合理包装产品，幸免过度包装，优化产品包装决策，最大终结地减少包装毁掉物，建立包装材料的回收、轮回再期骗体系。蔓延应用绿色包装印刷时期。
(四)完善绿色回收处理系统
围绕传统产品、机电斥地、高端装备等重心边界，建立完善包括退役产品回收、拆解、分选、回收期骗、再制造、毁掉物处理在内的绿色回收处理系统。闲隙研发和蔓延再制造时期，素质再制造企业建立产品信息化经管平台，促进再制造过程方法化发展，提高产品回收期骗率。
五、聚焦五大边界，教学绿色发展水平
(一)绿色材料
高度可爱绿色材料发展，围绕产品轻量化、模块化、集成化和智能化等绿色想象时期需求，面向航空、航天、轨说念交通等高端装备绿色发展，加大绿色新材料的应用劲度，蔓延用量少、可回收、可再用、可降解、无迫害的绿色材料；可爱新材料分娩过程节能减排，优化分娩工艺，完善分娩装备；面向消费品绿色发展需求，加速蔓延安全、无公害材料的研发和蔓延力度，鼓吹绿色材料的应用；依据圭臬，积极鼓吹绿色材料第三方评价。
(二)绿色产品
按照产品全人命周期绿色经管理念，辞退能源资源销耗最低化、生态环境影响最小化原则，通逾期期创新、优化想象等方式，以新能源汽车、集成电路、液晶清楚器、电子元器件、绿色建材等产品为破坏口，以保障食物、药品、婴童用品等重心消费品性量安全为基本要求，以点带面，开发蔓延绿色产品，显赫教学产品节能环保低碳水平；积极鼓吹绿色产品第三方评价和认证，制定评价经管办法，开展典型产品的评价，素质绿色分娩，促进绿色消费；推动绿色圭臬制定，荧惑企业积极主导或参与海外和国内先进圭臬的制转换职责，鼓吹绿色想象圭臬海外互认，教学绿色产品海外化水平。
(三)绿色工场
按照用地集约化、分娩清洁化、废料资源化、能源低碳化原则，纠合行业性情，分类创建绿色工场。优化制造进程，应用绿色低碳时期诞生改造厂房，集约期骗厂区。选用无毒无害的原料替代有毒无益原料，选用先进适用的清洁分娩工艺时期和高效结尾治理装备，减少羞耻物排放，推动水、气、固体毁掉物资源化和无害化期骗。选用先进节水时期，实行清污分流、轮回用水、按序用水以及废水回收期骗。优化工场用能结构，选用先进节能时期与装备，提高清洁和可再生能源的使用比例，诞生厂区光伏电站、智能微电网和能源经管中心。扩充资源能源环境数字化、智能化经管系统，达成资源能源及羞耻物动态监控和经管。
(四)绿色产业链
以汽车、集成电路、液晶面板、机器东说念主等行业龙头企业为依托，以绿色供应圭臬和分娩者包袱延迟轨制为守旧，带动上游零部件或元器件供应商和下流拆解回收处理企业，加速建立以资源粗略、环境友好为导向的采购、分娩、营销、物流、回收体系，将“绿色”发展理念从单体企业扩展到产业链上的每一个企业，达成通盘分娩链条的环保、低碳、可执续发展。荧惑分娩企业诞生绿色采购理念，提高对供应商绿色想象、清洁分娩和绿色包装的要求，建立绿色原料及产品可牵挂信息系统，积极应用物联网、大数据和云诡计等信息时期，建立绿色产业链经管体系；素质分娩企业承担产品毁掉后的回收和资源化期骗包袱，推动信息时期在废旧产品回收体系中的应用，创新发展“互联网+回收”模式。
(五)绿色园区
以绿色企业会聚化发展、绿色就业平台诞生为重心，遴荐一批基础条目好、代表性强的工业园区，开展绿色工业园区创建示范工程。优化园区策划布局，合理戒指园区的地盘开发强度，提高地盘粗略集约期骗水平；扩充园区玄虚能源资源一体化处罚决策，积极期骗余热余压废热资源，扩充热电联产和永别式能源，提高园区可再生能源使用比例；加强水资源轮回期骗，推动给水、浑水等基础设施绿色化改造；完善绿色经管就业平台，发展园区信息、时期、商贸等民众就业平台。
六、实施八项工程，示范带动重心破坏
(一)绿色想象示范试点工程
开展绿色想象试点示范企业诞生。发扬北京想象就业等创新资源上风，创建绿色想象创意中心，在汽车、电子信息、航空航天、产品等重心边界开展工业企业绿色想象示范，诞生一批想象教学产业发展水平的示范款式。重心破坏轻量化、无害化、节能降噪、资源粗略、易制造、易回收、高可靠性和长命命等面向产品全人命周期的想象时期，开发应用生态(绿色)想象器用，建立生态(绿色)想象守旧数据库，应用人命周期评价方法优化原材料遴荐、产品想象和制造决策，探索建立产品的生态(绿色)想象评价体系。
(二)分娩过程清洁化改造工程
实施制造业清洁分娩改造。以源泉削减羞耻物产生为切入点，围绕汽车及零部件、电子产品、石油化工、产品、印刷等重心行业，实施一批清洁分娩时期改造款式。荧惑企业翻新传统分娩工艺装备，选用先进适用清洁分娩工艺时期，选用绿色材料，替代有毒无益原料，荧惑产品、汽车涂装等行业蔓延水性、粉末涂装工艺，电子行业实施有毒无益物资戒指和替代，印刷行业蔓延低蒸发性有机溶剂工艺，从源泉削减二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、化学需氧量、氨氮、蒸发性有机物等羞耻物，镌汰结尾治理或无组织排放戒指压力。
(三)能源高效期骗工程
加速教学能源期骗后果。冷静淘汰高耗能通用斥地，针对电机(水泵、风机、空压机)系统、变压器、汽锅、照明器具等重心通用斥地，开展节能时期改造，实施升级替代，蔓延高能效产品和斥地，将重心通用斥地的启动能效目的提高至国内乃至海外先进水平。诞生绿色数据中心，应用热场经管、余热期骗、当然冷源、永别式供能、直流供电等时期和产品，闲隙教学数据中心能源使用后果。
(四)清洁能源替代工程
蔓延清洁能源及可再生能源应用。赓续开展工业边界燃煤设施清洁能源替代职责，基本淘汰10蒸吨以下工业燃煤汽锅。鼓吹工业用能低碳化，优化诊治工业用能结构，荧惑企业提高可再生能源，扩大太阳能、地热、生物资等新能源应用比例，加速工业企业永别式能源中心诞生，在具备条目的工业园区或企业实施可再生能源替代化石能源，在园区及企业开展光伏、光热、风能、热泵瓜永别式能源和智能微电网诞生。
(五)水资源期骗高效化改造示范应用工程
实施水资源期骗高效化改造。以戒指提高用水后果、保护水环境、工业新水零增长为宗旨，蔓延绿色节水工艺、斥地和产品，强化用水监控经管，对食物饮料、电子、医药等主要耗水行业实施节水时期改造，闲隙扩充条约节水经管，鼓吹水资源轮回期骗和工业废水处理回用，推动工业园区诞生市政给水、雨水、再生水等集成期骗就业体系，提高工业用水重迭期骗率，推动工业清洁高效率水。
(六)轮回期骗示范应用工程
鼓吹绿色包装，加强对包装印刷企业的环境整治力度，推动包装减量化、无害化，素质荧惑企业选用可降解、无羞耻、可轮回期骗的包装材料，加强包装印刷废料无害化处理处置力度。开展聚酯瓶、利乐包等包装毁掉物回收示范，荧惑选用绿色包装材料的研发和分娩。
完善绿色回收系统，加强企业间废料交换信息相聚诞生，推动毁掉资源产生、毁掉资源期骗企业间的信休止流和物资畅通。围绕电子产品、汽车、机电产品等边界，扶执典型示范企业，开展高效清洁回收与拆解、资源化再期骗与再制造等枢纽时期筹商，蔓延绿色化回收处理和再期骗时期。
以水泥窑协同处置危废、飞灰等典型款式为示范，带动京津冀区域资源玄虚期骗水平。鼓吹工业固体废料玄虚期骗产业区域协同发展，推动北京资源玄虚期骗企业从头布局。探索区域产业对接、配套和示范应用的全场地合作体制机制，加速资源玄虚期骗产业全产业链的集成配合。
(七)数字化智能化教学工程
推动数字化智能化与绿色制造交融发展。在重心用能单元蔓延能源经管中心诞生，荧惑在中小企业期骗云诡计时期诞生能源管控平台，对能源销耗情况十分是主要耗能斥地，实施动态监测、戒指和优化经管，提高企业能源经管考究化水平。遴荐部单干作基础好的园区，试点诞生能源经管云表平台，为用能企业、园区、政府提供能源大数据升值就业。
发扬互联网、物联网、云诡计、大数据等新一代信息时期玄虚上风，探索建立企业智能环境数据感知体系，鼓吹生态环境保护信息化。
(八)绿色就业产业化工程
清纯学生妹闲隙发展节能环保就业业。围绕机电斥地改造教学、能源替代及高效期骗、信息化教学、环境深度治理等边界，重心扶执一批资源整合能力强、提供系统处罚决策的节能环保业就业机构，提高玄虚就业能力。培育一批科技创新能力强、具有中枢时期、品牌上风的节能环保就业业龙头企业，教学北京节能就业产业竞争力及辐照带动作用。打造节能环保玄虚就业平台，推动节能环保就业公司与工业企业需求对接。建立北京绿色制造产业定约，整合节能环保边界高下流资源，推动节能环保产业作念大作念强。
七、保障措施
(一)加大财政支执力度
加大对绿色制造的财政参预，统筹整合期骗转型升级、节能减排、羞耻防治、产业退出等种种财政支拨政策，重心向绿色制造时期改造歪斜。对接国度绿色制造工程实施，建立重心款式储备库，积极争取中央财政对本市绿色制造要紧款式的支执。通过贷款贴息、赞助和奖励等方式，加大对绿色制造重心边界时期创新和时期改造的支执。完善绿色产品政府采购等支执政策，落实关系节能减排税收优惠政策。
(二)提供绿色金融守旧
以阛阓化技能素质工业企业绿色转型升级，创新金融产品和就业，以绿色金融支执工业绿色发展，络续扩大工业绿色信贷和绿色债券边界。荧惑金融成本、民间成本、创业与私募股权基金等成就绿色发展产业投资基金，素质社会成本参预绿色制造业。荧惑金融机构为中小企业绿色转型提供方便、优惠的担保就业和信贷支执，积极发展融资租借、学问产权质押贷款、信用保障保单质押贷款。
(三)建立健全圭臬体系
建立绿色制造圭臬体系。对既有圭臬进行全面清查和评价，制(修)订重心行业单元产品能耗名额、产品能效、羞耻物排放、清洁分娩等圭臬，严格圭臬经管。组织制定绿色产品、绿色工场、绿色园区等诞生实施指南和评价认定圭臬，为全面扩充绿色制造创造经管基础。
(四)强化监督经管
积极鼓吹完善绿色制造关系法律限定，构建绿色制造经管体系。发扬环保法则、节能监察、清洁分娩强制审核和分娩者包袱延迟等监督经管技能，强化轨制抑止，为实施绿色制造提供轨制保障。
(五)加强宣传素质
多线索、多神气的开展宣传诠释注解行径，闲隙传播绿色发展理念。提高企业清楚，素质企业自发践行绿色制造。提高用户清楚，素质绿色消费理念男同 性愛，为绿色制造营造有劲的公论氛围。
